Gaz i ETS2
Kocioł gazowy po 2028: ile ETS2 doda do rachunku i czy to zmienia rachunek pompy ciepła
ETS2 to opłata za emisje z ogrzewania budynków i transportu. Start przesunięto z 2027 na 2028. Dla pompy ciepła nie zmienia nic, dla gazu i węgla zmienia kilka tysięcy złotych rocznie.
W skrócie
- W 2025 roku kraje UE przesunęły start ETS2 z 2027 na 2028 rok. Mechanizm stabilizacyjny ma trzymać cenę uprawnienia w pierwszych latach w okolicy 45 euro za tonę CO₂.
- Przy 45 €/t gaz drożeje o ok. 4 gr/kWh (0,40 zł/m³, +10,6%), węgiel o 459 zł/t (+27%), LPG o 0,32 zł/l (+10,9%). Przy 100 €/t: gaz +0,89 zł/m³, węgiel +1 021 zł/t.
- Dom 150 m² ocieplony, grzejniki 45 °C: gaz 5 640 zł rocznie dziś, ok. 6 350 zł przy 45 €/t i ok. 7 220 zł przy 100 €/t. Pompa ciepła ok. 4 650 zł we wszystkich scenariuszach.
- Sprawny kocioł gazowy nie musi być wymieniony. ETS2 zmienia rachunek przy wymianie, która i tak nadchodzi.
Spis treści
Co to jest ETS2 i kiedy wchodzi
ETS2 to drugi unijny system handlu uprawnieniami do emisji, ustanowiony dyrektywą 2023/959. Obejmuje paliwa spalane w budynkach mieszkalnych i w transporcie drogowym. Opłatę płacą dostawcy paliw i przenoszą ją na odbiorców. Pierwotnie system miał ruszyć 1 stycznia 2027; w 2025 roku kraje UE przesunęły start na 2028. Mechanizm stabilizacyjny uruchamia dodatkową podaż uprawnień, gdy cena przekracza 45 euro za tonę, dlatego większość analiz przyjmuje ten poziom dla pierwszych lat.
Gaz kontra pompa. InstalacjewPolsce.pl liczył w 2026 roku ocieplony dom ok. 140 m² z zapotrzebowaniem 15 000 kWh: kocioł gazowy kondensacyjny 4 700–5 500 zł rocznie, pompa powietrze/woda przy SCOP 3,5 w G11 4 300–4 700 zł. Źródło: InstalacjewPolsce.pl, 2026.
Kotły gazowe bez dotacji. W naborze Czystego Powietrza od 31 marca 2025 samodzielne kotły gazowe i hybrydowe pompy ciepła nie kwalifikują się do wsparcia, choć baza ZUM wciąż ma takie kategorie z poprzednich edycji. Źródło: IOŚ-PIB; NFOŚiGW, 2025–2026.
O ile wzrosną ceny paliw
| Paliwo | 45 €/t CO₂ | 100 €/t CO₂ |
|---|---|---|
| Gaz ziemny | +0,40 zł/m³ (ok. +4 gr/kWh, +10,6%) | +0,89 zł/m³ (+23,6%) |
| Węgiel | +459 zł/t (+27%) | +1 021 zł/t (+60%) |
| LPG | +0,32 zł/l (+10,9%) | +0,70 zł/l (+24,3%) |
Przesuń tabelę w bok, aby zobaczyć wszystkie kolumny →
Pelletu i drewna te analizy nie obejmują. Prąd nie jest objęty ETS2, który dotyczy paliw spalanych w budynkach i transporcie drogowym.
Rachunek dla trzech domów
Kalkulator, dom 150 m², 4 osoby, III strefa, Tauron G12. Gaz liczony po 0,30 zł/kWh przed ETS2. Rachunek za gaz rośnie w tabeli o ok. 13% przy 45 €/t, a nie o 10,6%: dopłata 4 gr/kWh liczona jest od samej ceny gazu, a analizy podają procent od pełnej ceny metra sześciennego z opłatami.
| Dom | Pompa powietrze/woda | Gaz dziś | Gaz, 45 €/t | Gaz, 100 €/t | Ekogroszek, 45 €/t |
|---|---|---|---|---|---|
| Nowy WT2021, podłogówka | 3 530 zł | 4 430 zł | 4 980 zł | 5 650 zł | 5 280 zł |
| Ocieplony, grzejniki 45 °C | 4 650 zł | 5 640 zł | 6 350 zł | 7 220 zł | 6 830 zł |
| Częściowo ocieplony, grzejniki 55 °C | 6 220 zł | 7 090 zł | 8 000 zł | 9 100 zł | 8 690 zł |
Przesuń tabelę w bok, aby zobaczyć wszystkie kolumny →
Przy 45 €/t przewaga pompy nad gazem w ocieplonym domu rośnie z ok. 990 do ok. 1 700 zł rocznie, przy 100 €/t do ok. 2 570 zł. W domu na ekogroszek ETS2 przy 45 €/t dokłada ok. 1 300 zł rocznie. Ten scenariusz możesz włączyć w kalkulatorze porównawczym.
Co z tego wynika dla decyzji
Jeśli kocioł gazowy jest sprawny i ma kilka lat, ETS2 nie jest powodem do jego wymiany: przy 45 €/t dodatkowa oszczędność ok. 710 zł rocznie nie zwróci kosztu pompy. Jeśli kocioł trzeba wymienić w ciągu kilku lat, porównuj nowy kocioł gazowy z pompą na liczbach z ETS2, bo nowe urządzenie będzie pracować w latach, w których opłata już obowiązuje. Wymiana kotła gazowego z montażem kosztuje według PLEWA Instalacje 12 000–40 000 zł, pompa ciepła po dotacji i uldze 15 000–35 000 zł.
Pamiętaj, że UE dąży do zeroemisyjności budynków. Kotły gazowe w nowych inwestycjach mogą być instalowane do 2030 roku, a od 2040 roku mają być już całkowicie zakazane. Dodatkowo w najblizszych latach ma wejść system ETS2, który może oznaczać dodatkowe opłaty za ogrzewanie paliwami kopalnymi.
merszel, r/Polska, 10.05.2024, wątek „System ogrzewania domu”
Ten komentarz upraszcza. Daty „2030” i „2040” odnoszą się do nowych budynków i celów dla ciepłownictwa, nie do zakazu używania istniejących kotłów.
Dom 200 m² ocieplony w latach 2000–2020, ogrzewany podłogówką, 4 os., strefa III (np. Warszawa, Katowice), prąd Tauron G12. Pompa ok. 5 170 zł rocznie, gaz dziś ok. 7 010 zł, a przy ETS2 na poziomie 45 €/t ok. 7 900 zł. Ekogroszek rośnie z ok. 6 950 zł do ok. 8 590 zł.
Wyliczone tym samym modelem co nasz kalkulator. Swój dom policzysz w kalkulatorze kosztów.
Pieniądze na osłonę
Społeczny Fundusz Klimatyczny ma łagodzić skutki ETS2. Dla Polski to według różnych szacunków 11,4 mld euro środków unijnych, a z obowiązkowym wkładem krajowym ponad 15 mld euro. Co najmniej 37,5% puli ma iść na wsparcie bezpośrednie, takie jak bony i dopłaty. Instytut na rzecz Ekorozwoju wskazuje 2,38 mld euro z funduszu na dotacje do kompleksowej termomodernizacji w Czystym Powietrzu.
Mam pompę powietrze-woda, zasilanie normalnie z sieci w taryfie G12w - w nocy zwykle jest chłodniej i zużycie energii większe, całość wychodzi 60% noc, 40% dzień i płacę za cały rok CO/CWU tyle co zapłaciłem za cztery miesiące gazu po zakupie domu.
smk666, r/Polska, 17.09.2026, źródło
Udział 60% w strefie tańszej to dokładnie wartość domyślna naszego kalkulatora; jeśli Twój będzie wyższy, przesuń suwak.
Najczęstsze pytania
Czy od 2027 roku nie wolno montować kotłów gazowych?
Nie ma takiego zakazu dla istniejących domów. Plany miejskie i unijne opisują odejście od kotłów na paliwa kopalne w nowych budynkach po 2030 roku, w układach hybrydowych z OZE, oraz cel wycofania paliw kopalnych z ciepłownictwa do 2040. Wymiana zepsutego kotła gazowego na nowy jest dziś legalna, ale samodzielne kotły gazowe nie dostają dotacji z Czystego Powietrza od 31 marca 2025, a od 1 stycznia 2025 nie można ich też odliczyć w uldze termomodernizacyjnej.
Ile ETS2 może kosztować przeciętną rodzinę?
Analiza W. Buka i M. Izdebskiego z 2024 roku szacuje skumulowany dodatkowy koszt dla przeciętnej rodziny ogrzewającej się gazem na 6 338 zł w latach 2027–2030 i 24 018 zł w latach 2027–2035; dla węgla 10 311 zł i 39 074 zł. Te liczby zakładają start w 2027 roku i ścieżkę cen rosnącą do ponad 1 000 zł/t CO₂ w 2035.
Czy ETS2 podniesie cenę prądu dla pompy ciepła?
ETS2 obejmuje paliwa spalane w budynkach i w transporcie drogowym, nie prąd. Analizy zakładają połączenie ETS1 i ETS2 ok. 2030 roku, ale żadna z nich nie podaje liczbowego wpływu na taryfy G11 i G12, więc kalkulator przy scenariuszu ETS2 nie zmienia ceny prądu.
Źródła danych
- Dyrektywa 2023/959 ustanawiająca ETS2; decyzja z 2025 r. o przesunięciu startu na 2028
- Local Trends / CAKE, 10.2025; Kongres Obywatelski 2025; Akademia ESG, 03.2026: wzrost cen paliw przy 45 i 100 €/t
- W. Buk, M. Izdebski, „Analiza wpływu ETS2 na gospodarstwa domowe”, 2024
- PKO BP, Makro Focus, 12.2025; Instytut na rzecz Ekorozwoju 2025/2026: Społeczny Fundusz Klimatyczny
- Wyliczenia kalkulatora PompaLiczy.pl (dom 150 m², Tauron G12)